2023年3月14日下午,“全省消防技術服務領域年度工作會”在四川省消防救援總隊第一會議室召開。省消防救援總隊姚清海總隊長、馬濤副總隊長,總隊紀檢督察室、防火監督處、法制與社會消防工作處、火調技術處、新聞宣傳處及總隊大運會專班負責同志;省消防協會侯自強會長、郭軍秘書長;及各支隊、大隊領導;世界大學生運動會主要涉賽場所負責人,及相關消防技術服務機構法定代表人或技術負責人;消防安全重點單位主要負責人;全省社會消防技術服務"百人庫"成員通過線上與線下相結合的方式參加會議。
會議由馬濤副總隊長主持,本次會議主要內容是為進一步規范和加強全省消防技術服務工作,有效維護社會面火災形勢穩定,堅決確保世界大學生運動會涉賽場所消防安全。會上,由馬濤副總隊長通報講評了2022年全省消防技術附體系列工作開展情況,安排部署2023年世界大學生運動會消防安全保衛有關工作安排。
侯自強會長在會上發了言。他首先代表協會向總隊黨委和總隊領導對協會工作的高度重視和親切關懷表示了衷心的感謝!2022年,是我省消防技術服務行業面對新冠疫情沖擊和經濟下行影響,積極尋求突破,努力走出困境的關鍵之年。一年來,協會順應形勢發展需要,圍繞總隊工作部署,對標總隊專題約談會和專項檢查推進會的基本要求,堅持把加強行業指導服務置于協會工作的突出位置,積極采取措施,整體協調推進,為推動全省消防技術服務行業自律管理工作,進行了一些有益的探索。協會建立了消防技術服務專業委員會,編制了《建筑消防設施維護保養操作規程》團體標準,開展了以自律誠信為導向的行業評優活動,擴大了旨在融合對接的專業技術交流,強化了指導服務工作的力度,取得了明顯實效。但是,隨著改革開放和放管服的不斷深入,我省消防技術服務行業與新形勢、新要求不相適應的新情況、新問題日益凸顯,特別是行業自律缺失,產業分散薄弱,技術積累不足,規范管理滯后,市場競爭失序,從業人員專業素質和實操技能缺乏等問題依然普遍存在。對此,必須下大力,采取有力措施,切實加以解決,以全面推動我省消防產業高質量的健康發展。2023年協會要重點抓好以下工作:
一、進一步強化行業服務意識。協會及其專委會,要把握職能定位,創新工作機制,加大指導力度,統籌協調、組織領引消防技術服務機構,牢固樹立以人民為中心的發展思想和安全至上的服務意識,始終把服務消防救援事業,服務社會消防管理,服務國計民生安全,切實融入到生產經營和服務活動的全過程,在踐行新發展理念,推進服務業態創新,破解系統性難題,加強行業自律管理等方面,得到新的提升,為創造更加良好的消防安全環境提供有力支撐。
二、進一步深化自律體系建設。協會要抓緊修訂完善《消防技術服務行業自律公約》,本著自愿協商參與的原則,共同構建自我約定、自我監督、自我約束、自我服務、自我協調、自我保護的行業自律體系,使誠實守信、規范運行成為經營管理、市場競爭的價值取向和企業的自覺追求。同時,協會要設立內部舉報制度,建立舉報網絡平臺,接受會員和社會公眾對違法違規和違反《公約》服務行為的舉報。舉報會員單位的,協會要認真進行核查并督促改正,確屬違法違規的,要及時報請主管部門處理。協會還要建立違反《公約》行為的告誡和制約機制,促進企業自覺接受自律管理,讓失信企業受罰,讓守信企業受益。
三、進一步推進團體標準落地。協會要認真按照標準化法和團體標準管理規定,積極穩妥地推進以業務和市場需求為導向的《建筑消防設施維護保養操作規程》和《會員單位行業信用等級評價辦法》兩個協會團體標準的出臺施行。年內擬確定部分會員單位先行先試,協會具體指導,不斷總結完善,再全面推廣應用,以取得良好的社會效益。在此基礎上,協會要組織專門力量,對消防技術服務機構的會員單位,從個人素質、合同規范、服務行為、結論文書到具體現場,進行全面的調查摸底和檢查指導,并將檢查情況及時向總隊主管部門報備,為總隊工作決策提供參考。
四、進一步加大專業技術培訓。針對從業人員,尤其是技術負責人和項目負責人現場分析解決問題能力薄弱的狀況,結合今年即將實施的《建筑消防設施通用規范》、《建筑防火通用規范》等兩部國家強制標準及協會制定的《建筑消防設施維護保養操作規程》團體標準,以確保建筑防火措施和各類消防設施功能、性能的持續完好為目標,充分利用協會專業人才薈萃的優勢,為全省消防技術服務機構及其從業人員提供培訓服務。我們將盡快制定培訓方案,本著社會效益第一的原則,依法依規、分期分批開展培訓,力爭應訓盡訓,確保培訓質量,全面提升消防從業人員的專業素質和實操能力,為我省消防技術服務工作提供有力的人才和技術支撐。同時,按照中國消防協會的統一部署,協會擬于年內盡快啟動消防安全管理員職業等級評價試點工作。開展消防培訓和消防安全管理員職業等級評價工作,要求高,任務重,涉及面廣,要落到實處,離不開總隊的重視與支持。希望總隊領導和各業務部門,加強指導協調,積極支持協會把培訓和評價工作做實做好。
五、進一步激活指導服務動能。要以提高協會信息化、智能化、網絡化服務水平為重點,深入調研論證,充分整合資源,依托現代信息技術,統籌研發、加快建成行業要素集成、數據匯聚融合、信息共享開放、模塊功能完備的管理服務平臺。同時,要繼續發揮協會網站、例會、微信群和專家技術團隊的功能作用,鞏固和拓展常態化的聯系溝通渠道,在政策解析、法規咨詢、技術交流、業務培訓、權益訴求等方面,從線上線下全方位為企業提供更多更好的服務。要堅持共商共建共享,不斷提升協會橋梁紐帶的驅動能力,創造條件,主動作為,助力企業互利共贏。
協會將以本次會議為契機,認真學習貫徹會議精神和總隊領導講話精神,站在新的起點上,圍繞中心,服務大局,自覺擔負起新時代賦予協會的歷史使命,努力為推進我省消防產業高質量發展,為全省火災形勢的持續穩定,為保障經濟社會全面發展作出新的更大的貢獻!
會議期間,承擔2023年世界大學生運動會涉賽主場館和主要住宿酒店消防技術服務工作的四川國晉消防工程有限公司、四川現代消防工程維修有限責任公司等負責人做了表態發言。
最后,姚清海總隊長作了重要講話。他對過去一年全省消防技術服務工作和省消防協會的行業自律工作做出了充分肯定。他強調,成績來之不易,我們要倍加珍惜。對標上級工作要求、對比外省成功經驗、對照市場發展期盼,我們依然任重道遠,還需持續努力。并對抓好2023年全省消防技術服務領域工作,提出寶貴意見:
一、切實提高政治站位,增強服務消防安全大局的責任感和緊迫感。一是強化執業質量是履行防風險保安全重大政治責任的必然要求。二是強化執業質量是構建消防安全綜合治理大格局的重要舉措。三是強化執業質量是消防技術服務行業健康發展的現實需要。四是強化執業質量是深化社會面火災防范治理的內在要求。五是強化執業質量是全力保障成都大運會舉辦的重要依托。
二、嚴格規范執業行為,以消防管控的精細化護航四川高質量發展。一是強力推進消防技術服務執業行為規范化。二是引導消防技術服務信息化建設水平上臺階。三是進一步建立健全監督管理良性互動工作機制。四是充分發揮消防協會行業規范引領作用。
各地消防技術服務機構一是要堅定發展信心,珍惜發展機遇,順勢而為、乘勢而上,切實轉變執業理念、增強責任意識,堅持依法經營、秉持誠信執業,以保證建筑消防設施健康運行、行業健康發展為己任,規范執業行為,樹立行業典范。二是要積極與轄區消防救援機構進行溝通交流、反映問題,講真話、講實情、建諍言,講道德、遵規則、守誠信,潔身自好行正道,聚精會神辦企業,遵紀守法搞經營。三是要對照《建筑消防設施的維護管理》、《建筑消防設施檢測規范》等國家和地方標準規范開展執業活動,積極對標行業領軍和國內一流企業,加快企業結構轉型和業態模式優化,圍繞提升從業技能和服務水平不斷增強自身核心競爭力,以良好的業績和口碑實現經濟效益和社會效益的雙贏。
新的一年,總隊將一如既往地全力支持協會工作,共同開拓四川消防事業的新局面,共同維護全省社會面消防安全持續平穩。