? ? ??近日，四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、四川省消防救援總隊(duì)分別對(duì)四川某消防工程有限公司關(guān)于四川某建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)鑒定有限公司違規(guī)開(kāi)展檢測(cè)鑒定的咨詢進(jìn)行了回復(fù)。四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳回復(fù)，四川某建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)鑒定有限公司具有的主體結(jié)構(gòu)工程類檢測(cè)資質(zhì)，不能對(duì)建筑消防工程質(zhì)量進(jìn)行工程質(zhì)量鑒定。四川省消防救援總隊(duì)回復(fù)，關(guān)于消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展工程質(zhì)量鑒定問(wèn)題，不屬于消防法律法規(guī)的適用范圍。

? ? ? 在四川某消防工程有限公司與四川某電子科技有限公司建設(shè)工程合同糾紛訴訟中，四川某消防工程有限公司訴四川某電子科技有限公司支付工程款，四川某電子科技有限公司另訴四川某消防工程有限公司工程質(zhì)量問(wèn)題，四川某電子科技有限公司先是自行委托某消防工程有限公司出具了檢測(cè)報(bào)告，指出工程存在的質(zhì)量問(wèn)題，在四川某消防工程有限公司代理律師的抗辯下，法院沒(méi)有采信消防工程公司出具的檢測(cè)報(bào)告。后四川某電子科技有限公司申請(qǐng)司法鑒定，法院選定四川某建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)鑒定有限公司進(jìn)行司法鑒定。社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)信息系統(tǒng)官網(wǎng)顯示，該公司同時(shí)具備消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)、消防安全評(píng)估經(jīng)營(yíng)范圍。在鑒定過(guò)程中，該公司派出一級(jí)注冊(cè)消防工程師、消防設(shè)施操作員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，出具了質(zhì)量檢測(cè)鑒定報(bào)告。四川某消防工程有限公司代理律師向法院提出了異議，指出該公司不具備消防工程質(zhì)量鑒定資格等問(wèn)題，并就該公司違規(guī)開(kāi)展工程質(zhì)量鑒定向四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、四川省消防救援總隊(duì)進(jìn)行了咨詢，四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、四川省消防救援總隊(duì)作出了上述回復(fù)，法院也未采信該份質(zhì)量檢測(cè)鑒定報(bào)告。

? ? ? 從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)鑒定應(yīng)當(dāng)取得建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)，并在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)。

? ? ? 《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》第二條規(guī)定：“從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)相關(guān)活動(dòng)及其監(jiān)督管理，適用本辦法。本辦法所稱建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)，是指在新建、擴(kuò)建、改建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程活動(dòng)中，建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱檢測(cè)機(jī)構(gòu)）接受委托，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建設(shè)工程涉及結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能的檢測(cè)項(xiàng)目，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備，以及工程實(shí)體質(zhì)量等進(jìn)行的檢測(cè)。”第三條規(guī)定：“檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本辦法取得建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)(以下簡(jiǎn)稱檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì))，并在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)。未取得相應(yīng)資質(zhì)證書的，不得承擔(dān)本辦法規(guī)定的建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)。”

? ? ? 具有主體結(jié)構(gòu)工程類檢測(cè)資質(zhì)，不能對(duì)建筑消防工程質(zhì)量進(jìn)行工程質(zhì)量鑒定，否則屬于超出資質(zhì)許可范圍從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)。消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不具有建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)資質(zhì)，也不能從事建設(shè)工程消防質(zhì)量檢測(cè)鑒定活動(dòng)。

? ? ? 《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》將檢測(cè)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)和專項(xiàng)資質(zhì)，專項(xiàng)資質(zhì)分為建筑材料及構(gòu)配件、主體結(jié)構(gòu)及裝飾裝修、鋼結(jié)構(gòu)、地基基礎(chǔ)、建筑節(jié)能、建筑幕墻、市政工程材料、道路工程、橋梁及地下工程9個(gè)專項(xiàng)資質(zhì)。《標(biāo)準(zhǔn)》明確了專項(xiàng)資質(zhì)的業(yè)務(wù)范圍為承擔(dān)所取得專項(xiàng)資質(zhì)范圍內(nèi)已取得檢測(cè)參數(shù)的檢測(cè)業(yè)務(wù)。同時(shí)，《標(biāo)準(zhǔn)》附件羅列了“主體結(jié)構(gòu)及裝飾裝修”檢測(cè)專項(xiàng)對(duì)應(yīng)的檢測(cè)項(xiàng)目、必備檢測(cè)參數(shù)和可選檢測(cè)參數(shù)等內(nèi)容，均未包括建筑消防工程質(zhì)量相關(guān)內(nèi)容，因此具有的主體結(jié)構(gòu)工程類檢測(cè)資質(zhì)，不能對(duì)建筑消防工程質(zhì)量進(jìn)行工程質(zhì)量鑒定。同時(shí)，消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)也不屬于建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)鑒定，而僅僅是消防技術(shù)服務(wù)，且消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不具有建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)資質(zhì)，因而也不能開(kāi)展建設(shè)工程消防質(zhì)量檢測(cè)鑒定。

? ? ? 未取得相應(yīng)資質(zhì)或者超出資質(zhì)許可范圍等從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)的都是違法行為，將受到行政處罰，后果嚴(yán)重的還可能構(gòu)成犯罪。

? ? ? 《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》第三十九條規(guī)定，違反本辦法規(guī)定，未取得相應(yīng)資質(zhì)、資質(zhì)證書已過(guò)有效期或者超出資質(zhì)許可范圍從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)的，其檢測(cè)報(bào)告無(wú)效，由縣級(jí)以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；造成危害后果的，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?——省消防協(xié)會(huì)法律咨詢服務(wù)部主任：馮浩