4月15日至17日,總隊社會消防培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定片區(qū)工作會分別在南充、綿陽和成都召開,總隊黃勇總工程師、防火監(jiān)督部監(jiān)督管理處龔成處長、省消防協(xié)會楊慶副秘書長出席會議,各片區(qū)支隊分管防火工作的副支隊長和防火處處長參加了會議。
會上,楊慶副秘書長首先通報了全省2014年以來社會消防培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定工作開展情況。各片區(qū)支隊與會人員逐一對本地開展社會消防培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定工作情況進(jìn)行了匯報,總結(jié)了工作經(jīng)驗(yàn)、反映了存在問題、分析了問題原因、提出了工作建議并對下一步工作措施進(jìn)行了謀劃。期間,黃勇總工程師仔細(xì)解答了各支隊提出的問題,抽問了各地消防控制室統(tǒng)計數(shù)量,詢問了各地培訓(xùn)人員占消防控制室數(shù)比重和相關(guān)執(zhí)法情況,對各地政府購買社會消防公共服務(wù)的情況進(jìn)行了詳細(xì)了解。隨后,龔成處長就進(jìn)一步推進(jìn)社會消防培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定工作,在全面落實(shí)目標(biāo)計劃、建立健全消防控制室臺賬、加強(qiáng)內(nèi)外宣傳和監(jiān)督執(zhí)法力度、保障社會消防培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、發(fā)展和穩(wěn)定持證上崗人員等方面提出了具體要求。
最后,黃勇總工程師指出,此次片區(qū)工作會是在貫徹落實(shí)全省消防工作電視電話會議和總隊《2015年全省消防工作和部隊建設(shè)要點(diǎn)》精神,開展政府購買社會公共服務(wù)專題調(diào)研的背景下,經(jīng)總隊兩位首長同意召開的,從各地反映的情況來看召開的效果很好。他指出,近年來,各地積極推進(jìn)社會消防培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定工作,促進(jìn)了社會消防從業(yè)人員素質(zhì)的提高,但仍然存在各地認(rèn)識上參差不齊、消防宣傳和監(jiān)督執(zhí)法力度不夠、社會單位落實(shí)消防安全培訓(xùn)制度不到位、社會從業(yè)人員接受消防教育培訓(xùn)率不高、消防控制室值班操作人員持證上崗率差距大等問題。就如何推進(jìn)全省社會消防培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定工作,黃勇總工程師提出了三點(diǎn)要求:一是要充分認(rèn)識此項(xiàng)工作重要性。開展消防行業(yè)特有工種職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定工作,是法律法規(guī)賦予我們的一項(xiàng)工作,是從源頭上提高社會消防從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能和職業(yè)素質(zhì),整體提升社會單位消防安全自我管理水平和應(yīng)急處置能力,推進(jìn)消防工作法制化、規(guī)范化和社會化的重要手段。《消防法》、《四川省消防條例》明確規(guī)定消防控制室值班人員和自動消防系統(tǒng)操作人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家職業(yè)技能鑒定合格,依法取得消防執(zhí)業(yè)資格,必須持證上崗。《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》也明確規(guī)定對公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前進(jìn)行消防安全檢查應(yīng)當(dāng)檢查自動消防系統(tǒng)操作人員是否持證上崗、員工是否經(jīng)過崗前消防安全培訓(xùn)。各地要牢固樹立“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”的意識,把社會消防培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定作為重要的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性工作,著力培養(yǎng)消防工作“明白人”。二是要積極謀劃組織,做好統(tǒng)籌推進(jìn)。今年,省政府、部消防局、總隊高度重視社會消防培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定工作,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確了工作要求和目標(biāo)任務(wù)。從目前各地工作開展情況來看,推進(jìn)力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,各地要專題研究此項(xiàng)工作,強(qiáng)化工作統(tǒng)籌,制定工作規(guī)劃,改進(jìn)工作措施,確保年度工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。為此,要加強(qiáng)消防機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員的宣傳力度,提高內(nèi)部人員對培訓(xùn)鑒定工作的認(rèn)識;要廣開宣傳渠道,提高社會單位和從業(yè)人員的認(rèn)知程度;要在消防行政許可和消防監(jiān)督檢查等執(zhí)法活動中樹立強(qiáng)制見證意識,加大消防職業(yè)證書制度的監(jiān)督執(zhí)法和執(zhí)行力度,切實(shí)履行工作職責(zé);要緊密結(jié)合日常防火基礎(chǔ)工作組織開展消防控制室摸底調(diào)查,建立健全消防控制室臺賬,確保統(tǒng)計上報數(shù)據(jù)與實(shí)際數(shù)據(jù)相統(tǒng)一;要積極利用好開辦的網(wǎng)絡(luò)資源平臺,將所有參加社會消防培訓(xùn)和通過職業(yè)技能鑒定的人員錄入數(shù)據(jù)庫并對外公開,通過“消防人才庫”的形式免費(fèi)向社會單位推送。三是要積極探索如何推進(jìn)政府向社會力量購買服務(wù)。去年,省政府辦公廳出臺了《關(guān)于推進(jìn)政府向社會力量購買服務(wù)工作的意見》,今年部消防局要求四川總隊專題研究和推動政府購買社會力量加強(qiáng)消防安全培訓(xùn)培訓(xùn)工作,探索依托現(xiàn)有社會消防培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對消防安全責(zé)任人、管理人、村官等進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。各地要從服務(wù)項(xiàng)目設(shè)定、采購管理、資金管理、監(jiān)督檢查、績效評估以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、對象、教材、時間、標(biāo)準(zhǔn)等方面認(rèn)真思考,積極探討工作思路,提出可行性的工作方案,特別是成都、綿陽、南充要充分利用本地社會消防培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資源,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,有序引導(dǎo)社會力量參與消防安全培訓(xùn)服務(wù)供給。
??? 會議結(jié)束后,各片區(qū)參會人員到社會培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)。期間,黃勇總工程師對學(xué)校的教學(xué)秩序、教學(xué)設(shè)施、教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行了檢查,提出了指導(dǎo)意見。
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