5月18日至22日,公安部消防局原局長、中國消防協會會長陳偉明少將帶領公安部消防局社會消防工作指導處工程師段煉、中國消防協會職業技能鑒定部主任張建國、消防行業特有工種職業技能鑒定(北京)站站長、高級工程師高曉斌、中國消防協會職業技能鑒定部質量督導主管馬振國和考務主管施策等一行六人蒞臨四川檢查指導省消防協會工作,重點對省消防協會申請設立消防行業特有工種職業技能鑒定(四川)站龍泉、綿陽、南充三個鑒定點進行實地檢查驗收。在川期間,陳偉明會長分別與省委常委、省政法委書記侍俊,省公安廳副廳長岳德松和南充市委書記李仲彬等進行了座談交流,聽取了省消防總隊總隊長劉賦德,政委周富章和省消防協會會長侯自強關于省消防總隊和省消防協會的工作匯報。省消防總隊總隊長劉賦德、總工程師黃勇、省消防協會會長侯自強、省消防協會副秘書長楊慶及四川鑒定站的相關人員陪同檢查。
近年以來,總隊和協會高度重視社會消防培訓和消防職業技能鑒定工作。總隊政委周富章根據四川的實際情況,對培訓和鑒定工作提出了“充分運用市場化手段、積極引入社會力量辦學組訓”的培訓辦學思路和“統籌規劃、分步實施、合理布局、一點多能、區域輻射”的培訓機構建設思路,并對龍泉新中安消防職業技能培訓學校建設提出了“西部龍頭、全國一流”的奮斗目標。省消防協會對社會消防培訓學校的組建方式、總體規劃、設施建設等進行了全方位的重點指導服務。按照部消防局和中國消防協會穩妥推進“一站多點”的思路,為滿足我省不斷發展的消防職業技能鑒定需求和服務、方便消防從業人員就近參加鑒定,總隊和協會按照成都、川北、川東、川南、攀西的區域分布,依托龍泉、綿陽、南充三所社會消防職業培訓學校的場地和設施,同步規劃設立了四川鑒定站龍泉、綿陽、南充三個鑒定點,并向公安部消防局、中國消防協會申請驗收。目前,由社會單位投資建設的成都新中安消防職業技能培訓學校、綿陽市華安消防安全職業培訓學校和南充市天宇消防職業技能培訓學校,分別于去年4月、10月和12月開始招生,加上原有的四川興蜀消防安全職業培訓中心,我省消防培訓社會化工作已初具規模。
陳偉明會長一行在檢查驗收中,聽取了三個鑒定點籌建工作匯報,審閱了有關資料,并對鑒定點場地和設備設施進行了現場考察和測試。工作組對四川省消防總隊和協會借助社會力量發展職業技能鑒定工作,依托新建消防職業培訓學校的場地和設施,在龍泉、綿陽、南充等地設立鑒定點給予了充分肯定,一致認為新設立的鑒定點區域規劃協調、總體布局合理、場地建設規范,鑒定點的機構設置和人員配備符合建點條件要求,考核場地和設備設施與所鑒定職業(工種)及其等級、類別相適應,技能鑒定專用設備設施和檢測儀器滿足“建(構)筑物消防員”的技能鑒定考試要求,建立的管理制度能夠滿足職業技能鑒定的質量管理要求,具備承擔“建(構)筑物消防員”技能鑒定的相關條件。同時工作組對各鑒定點進一步提升鑒定能力和級別提出了改進和完善建議。
檢查過程中,陳偉明會長對社會消防培訓學校理論教學采用模塊化、實操教學采用微格化細分到每一個節點、每一件消防器材的方式表示高度認可。在每個鑒定室里,陳偉明會長仔細觀看了消防系統的測試和模擬系統的操作,并詢問學員對系統的評價和在實際工作過程中的反響。陳偉明會長要求學校和鑒定點應該為提高培訓和鑒定質量大膽創新,充分利用現代化的科技手段和先進設備,提升學員和考生的實戰能力。
檢查驗收結束后,陳偉明會長對四川消防工作尤其是培育發展社會消防培訓機構和鑒定點工作給予了充分肯定,并對做好今后的各項工作作了重要指示。他說,隨著經濟和社會發展,消防安全保障任務越來越重,消防工作社會化一直作為部局的一項重要工作在推動,這是現代化建設的一個必然之路。四川總隊和協會解放思想,對這項工作抓得很好,利用市場資源,動員社會力量,一年內發展三所社會消防培訓學校和鑒定點,布點合理,建設和管理很正規,龍泉新中安消防職業技能培訓學校達到了全國一流水平。社會化消防培訓和消防執業資格準入這是一個朝陽的產業,人民的財富越來越多,消防安全意識越來越強,對消防的需求也越來越多,除了消防控制室的值班操作人員,單位的消防安全責任人、管理人、檢查巡查人員以及物業服務企業的消防安全管理人員也都需要探索社會化培訓。我們現在事實上很多工作做不過來,也沒做起來,需要我們作為課題去做。就扶持社會消防培訓行業發展,陳偉明會長指出,要積極探索、開拓思路,既要動員社會資金,又要發揮政府主導下的市場優勢,政府購買社會消防服務,形式上多樣,財務上合法。支持這種民營的教育,需要尋找合理的契合點,既要減輕學員的負擔,還得適當兼顧學校的投資回報。我們現在的做法只是一個開始,一些發達國家,消防員完全是社會培訓,理論實踐并重,學練做一體,以做為主導,完全是實戰化要求。要鼓勵民營自主經營,要朝學練做相結合、消防技能一體化的方向努力,更重要的是操作。要吸取發生火災后許多消防控制室值班人員都不會去操作的教訓,除了責任心之外,還有專業技能問題,必須加大實操訓練的力度。在器材消耗上,可以探索通過政府購買的形式,切實提高社會力量辦學的積極性。
陳偉明會長最后強調,社會化消防培訓在發達國家非常普遍,發達國家走過的一些成熟道路和做法,完全可以借鑒。四川的社會化消防培訓和鑒定點建設起步很扎實,在減政放權、深化社會化服務的大方向下,敢闖敢試,已經走在全國的前列,這是總隊和協會努力的成果,希望再接再厲,取得更大的成績!
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