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應急管理工作如何抓?習近平對今后應急工作提出 20 項要求
發布日期:2019-12-02 14:25 點擊數:247
中共中央政治局 11 月 29 日下午就我國應急管理體系和能力建設進行第十九次集體學習。習總書記對應急管理工作提出了 20 項具體工作要求:

一、總要求

1、要發揮我國應急管理體系的特色和優勢,借鑒國外應急管理有益做法, 積極推進我國應急管理體系和能力現代化。(強調應急管理的大格局

二、工作要求

2、要健全風險防范化解機制,堅持從源頭上防范化解重大安全風險,真正把問題解決在萌芽之時、成災之前。(強調防為上,即抓好安全生產基本盤、基本面

3、要加強風險評估和監測預警,加強對?;?、礦山、道路交通、消防等重點行業領域的安全風險排查,提升多災種和災害鏈綜合監測、風險早期識別和預報預警能力。(強調風險預控,實現“打早、打小、打了”

4、要加強應急預案管理,健全應急預案體系,落實各環節責任和措施。(強調“一案三制”重要性,突顯預案承載——應急體制、機制和法制等功能)

5、要實施精準治理,預警發布要精準,搶險救援要精準,恢復重建要精準, 監管執法要精準四個精準)。

6、要堅持依法管理,運用法治思維和法治方式提高應急管理的法治化、規范化水平,系統梳理和修訂應急管理相關法律法規,抓緊研究制定應急管理、自然災害防治、應急救援組織、國家消防救援人員、危險化學品安全等方面的法律法規,加強安全生產監管執法工作。(強調依法治安的頂層設計要求

7、要堅持群眾觀點和群眾路線,堅持社會共治,完善公民安全教育體系, 推動安全宣傳進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭,加強公益宣傳,普及安全知識,培育安全文化,開展常態化應急疏散演練,支持引導社區居民開展風險隱患排查和治理,積極推進安全風險網格化管理,筑牢防災減災救災的人民防線。(強調群防群治,以“六進”為載體

8、要加強應急救援隊伍建設,建設一支專常兼備、反應靈敏、作風過硬、本領高強的應急救援隊伍。(強調隊伍建設標準

9、要采取多種措施加強國家綜合性救援力量建設,采取與地方專業隊伍、志愿者隊伍相結合和建立共訓共練、救援合作機制等方式,發揮好各方面力量作用。(強調應急力量配置原則

10、要強化應急救援隊伍戰斗力建設,抓緊補短板、強弱項,提高各類災害事故救援能力。(強調隊伍戰斗力建設要求

11、要堅持少而精的原則,打造尖刀和拳頭力量,按照就近調配、快速行動、有序救援的原則建設區域應急救援中心。(強調應急隊伍質量要求

12、要加強航空應急救援能力建設,完善應急救援空域保障機制,發揮高鐵優勢構建力量快速輸送系統。(強調應急空中應急力量建設

13、要加強隊伍指揮機制建設,大力培養應急管理人才,加強應急管理學科建設。(強調應急人才隊伍培養機制建設

14、要強化應急管理裝備技術支撐,優化整合各類科技資源,推進應急管理科技自主創新,依靠科技提高應急管理的科學化、專業化、智能化、精細化水平。強調應急管理水平建設“四化”要求

15、要加大先進適用裝備的配備力度,加強關鍵技術研發,提高突發事件響應和處置能力。(強調應急裝備力量建設

16、要適應科技信息化發展大勢,以信息化推進應急管理現代化,提高監測預警能力、監管執法能力、輔助指揮決策能力、救援實戰能力和社會動員能力。強調應急管理信息化水平建設“五個能力”要求

三、針對黨委政府要求

17、切實擔負起“促一方發展、保一方平安”的政治責任,嚴格落實責任制。(強調黨委政府的政治責任

18、建立健全重大自然災害和安全事故調查評估制度,對玩忽職守造成損失或重大社會影響的,依紀依法追究當事方的責任。(強調問責原則要求)?

19、發揮好應急管理部門的綜合優勢和各相關部門的專業優勢,根據職責分工承擔各自責任,銜接好“防”和“救”的責任鏈條,確保責任鏈條無縫對接,形成整體合力。(強調應急救援機制銜接重要性

四、社會認知與舉措要求

20、應急管理具有高負荷、高壓力、高風險的特點,應急救援隊伍奉獻很多、犧牲很大,各方面關心支持這支隊伍,提升職業榮譽感和吸引力。(強調應急隊伍的重要性和特殊性

???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 內容來源:網絡,消防界綜合整理