閱讀提示:突如其來的新型冠狀病毒感染肺炎(以下簡(jiǎn)稱“新冠肺炎”)讓我們措手不及,給企業(yè)和人民群眾帶來了巨大損失。企業(yè)需要做好應(yīng)對(duì)困難的措施準(zhǔn)備,積極依靠黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分利用好法律法規(guī)和疫情期間各項(xiàng)政策,復(fù)工復(fù)產(chǎn),生產(chǎn)自救,最大限度減少損失。為此,省消防協(xié)會(huì)專家委員會(huì)結(jié)合現(xiàn)行法律法規(guī)和截止編稿時(shí)國(guó)家部委、四川地方政府發(fā)布的政策,梳理了四川消防企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情減少損失的40條措施建議,供企業(yè)參考。
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一、合法用工降低生產(chǎn)成本
(一)延遲復(fù)工或未返崗
1、降低工資支付。企業(yè)因受疫情的影響延遲復(fù)工或未返崗期間,對(duì)于已經(jīng)用完各類休假仍不能提供正常勞動(dòng)的職工,與職工協(xié)商,在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的按照勞動(dòng)合同標(biāo)準(zhǔn)支付工資,超過一個(gè)工資支付周期的按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的70%發(fā)放生活費(fèi)。比如按月計(jì)發(fā)工資的,2020年2月份應(yīng)當(dāng)正常計(jì)發(fā)工資,3月份可按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的70%計(jì)發(fā)(成都最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1780元)。
注:疫情期間企業(yè)可以靈活安排上下班時(shí)間,企業(yè)安排職工在家復(fù)工的應(yīng)當(dāng)支付工資。
(二)受疫情影響復(fù)工困難
2、安排帶薪年休假。與職工協(xié)商一致,可以安排職工帶薪年休假。(職工累計(jì)工作已滿1年不滿10年的,年休假5天;已滿10年不滿20年的,年休假10天;已滿20年的,年休假15天。)
3、安排待崗。與職工協(xié)商一致,可以安排待崗(適用于因疫情未返崗復(fù)工時(shí)間較長(zhǎng)的職工)。待崗期間,企業(yè)按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的70%發(fā)放生活費(fèi)。
(三)受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難
企業(yè)受疫情影響確實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,經(jīng)與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以:
4、調(diào)整薪酬。
5、輪崗輪休。
6、縮短工時(shí)。
7、裁員減員。
(四)受疫情影響停工停產(chǎn)
8、企業(yè)停工停產(chǎn)在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的,應(yīng)按勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付職工工資。
9、企業(yè)停工停產(chǎn)超過一個(gè)工資支付周期的,若職工提供了正常勞動(dòng),企業(yè)支付給職工的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),若職工沒有提供正常勞動(dòng)的,企業(yè)應(yīng)按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的70%發(fā)放生活費(fèi)。
注意:國(guó)家延長(zhǎng)假期等同于調(diào)整法定帶薪假
在延長(zhǎng)假期期間,企業(yè)不能用職工年休假抵扣。
在延長(zhǎng)假期期間,企業(yè)不能扣發(fā)職工工資。
在延長(zhǎng)假期期間,企業(yè)安排職工上班的,可以在以后安排補(bǔ)休或者按照休息日上班計(jì)發(fā)工資。如按照休息日上班計(jì)發(fā)工資,則農(nóng)歷正月初一、初二、初三為節(jié)日,應(yīng)按照不低于工資的百分之三百計(jì)發(fā)工資,其后延長(zhǎng)的假期屬于休息日,應(yīng)按照不低于工資的百分之二百計(jì)發(fā)工資報(bào)酬。
(五)對(duì)患新冠肺炎職工和隔離職工的處理
10、對(duì)新冠肺炎疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的企業(yè)職工,企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付職工在此期間的工資。
11、對(duì)新冠肺炎確診病人或其他疾病需要停工治療的企業(yè)職工,應(yīng)當(dāng)享有醫(yī)療期,企業(yè)應(yīng)按醫(yī)療期有關(guān)規(guī)定發(fā)放職工在此期間的病假工資。
12、隔離治療期間、醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施醫(yī)療期內(nèi)不得解除勞動(dòng)合同。
13、勞動(dòng)合同到期的,分別順延至職工醫(yī)療期期滿、醫(yī)學(xué)觀察期期滿、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束。
14、對(duì)醫(yī)療期屆滿未治愈的,可以考慮延長(zhǎng)醫(yī)療期,如果延長(zhǎng)醫(yī)療期仍舊不能從事當(dāng)前工作的,也不能從事企業(yè)另行安排的工作的,可以提前三十日以書面形式通知職工本人或者額外支付職工一個(gè)月工資后解除勞動(dòng)合同,但應(yīng)當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。同時(shí),通知職工申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定和工傷認(rèn)定,職工按照相應(yīng)規(guī)定辦理退職手續(xù)或享受工傷待遇。
15、職工感染新冠肺炎是否構(gòu)成工傷,需要根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》和《工傷保險(xiǎn)條例》綜合認(rèn)定,如認(rèn)定為工傷,可以享受工傷保險(xiǎn)待遇。職工在參與防疫志愿活動(dòng)中感染病毒或者受到傷害的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。
(六)對(duì)不愿復(fù)工職工的處理
16、符合規(guī)定的復(fù)工企業(yè),對(duì)不愿復(fù)工的職工,經(jīng)過勸導(dǎo)無效或者以其他非正當(dāng)理由拒絕返崗的,企業(yè)可以根據(jù)規(guī)章制度給予勞動(dòng)紀(jì)律處分,或者依據(jù)《勞動(dòng)合同法》解除勞動(dòng)合同。
二、依據(jù)不可抗力、情勢(shì)變更原則減少合同履約損失
新冠肺炎疫情具有不能預(yù)見、不能避免和不能克服的法律特征,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為不可抗力、情勢(shì)變更。為此,企業(yè)可以依據(jù)《合同法》等法律法規(guī)、國(guó)家規(guī)范以及合同的約定,依據(jù)不可抗力、情勢(shì)變更原則及時(shí)主張索賠或者解除、變更合同,減少合同履約損失。
17、依據(jù)不可抗力主張免除或者部份免除不當(dāng)履行違約責(zé)任。比如要求緩交或者減免部份房屋租金。
18、依據(jù)不可抗力解除合同。若受疫情影響致使合同目的不能實(shí)現(xiàn)的,可以請(qǐng)求解除合同。
19、依據(jù)情勢(shì)變更原則請(qǐng)求變更或者解除合同。比如人工工資、物流價(jià)格、生產(chǎn)資料等非常態(tài)上漲。
20、消防施工企業(yè)可以主張:
延長(zhǎng)工期。受疫情影響,無法按照施工合同約定如期開工、復(fù)工后不能按期竣工的,有權(quán)向發(fā)包人申請(qǐng)延長(zhǎng)工期。
費(fèi)用索賠。施工企業(yè)可以根據(jù)不可抗力責(zé)任分擔(dān)原則和施工合同約定,向發(fā)包人提出停工期間現(xiàn)場(chǎng)管理人員費(fèi)、趕工費(fèi)等費(fèi)用索賠。
調(diào)整工程價(jià)款。如疫情期間,人工、材料、工程設(shè)備、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格上漲影響合同價(jià)款的,可以根據(jù)相關(guān)規(guī)定和合同約定,要求調(diào)整合同價(jià)款。也可以調(diào)整安全文明施工費(fèi)、項(xiàng)目措施費(fèi)等。
消防施工企業(yè)負(fù)有通知義務(wù),應(yīng)將發(fā)生疫情要求工期延長(zhǎng)及時(shí)書面通知發(fā)包人并采取措施,避免損失擴(kuò)大。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在疫情影響結(jié)束后28天內(nèi)書面向發(fā)包人發(fā)出索賠通知,即政府相關(guān)部門通知或批準(zhǔn)可以復(fù)工之日起28天內(nèi)。同時(shí),消防施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)物資設(shè)備采購(gòu)、租賃等合同進(jìn)行一次梳理,對(duì)難以履行或者有逾期違約等情形的,依據(jù)不可抗力、情勢(shì)變更原則及時(shí)通知對(duì)方變更或者解除合同。
21、主張?jiān)V訟或仲裁時(shí)效中斷或中止。若企業(yè)因疫情影響不能行使請(qǐng)求權(quán)或者企業(yè)職工患新冠肺炎、疑似病人、隔離人員不能及時(shí)行使請(qǐng)求權(quán)的,可以主張?jiān)V訟或仲裁時(shí)效中斷或中止。
三、爭(zhēng)取政策優(yōu)惠減少損失
(一)申請(qǐng)稅收優(yōu)惠減免
22、捐贈(zèng)享受所得稅全額扣除政策。企業(yè)和個(gè)人通過公益性社會(huì)組織或者縣級(jí)以上人民政府及其部門等國(guó)家機(jī)關(guān),捐贈(zèng)用于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的現(xiàn)金和物品,允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)全額扣除。企業(yè)和個(gè)人直接向承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院捐贈(zèng)用于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的物品,允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)全額扣除。捐贈(zèng)人憑承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院開具的捐贈(zèng)接收函辦理稅前扣除事宜。
23、捐贈(zèng)免征增值稅、消費(fèi)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加。單位和個(gè)體工商戶將自產(chǎn)、委托加工或購(gòu)買的貨物,通過公益性社會(huì)組織和縣級(jí)以上人民政府及其部門等國(guó)家機(jī)關(guān),或者直接向承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院,無償捐贈(zèng)用于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的,免征增值稅、消費(fèi)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加。
24、免征個(gè)人所得稅。單位發(fā)給個(gè)人用于預(yù)防新冠肺炎的藥品、醫(yī)療用品和防護(hù)用品等實(shí)物(不包括現(xiàn)金),不計(jì)入工資、薪金收入,免征個(gè)人所得稅。
25、申請(qǐng)免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。因疫情導(dǎo)致重大損失,正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到重大影響,繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的中小企業(yè),可申請(qǐng)免征疫情期間房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅(四川省政策)。
(二)請(qǐng)求租金減免
26、對(duì)承租國(guó)有資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)用房的中小企業(yè),可申請(qǐng)減免1至3個(gè)月房租。同時(shí),企業(yè)也可以向商務(wù)樓宇、商場(chǎng)、綜合性市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體等出租方申請(qǐng)減免租金。對(duì)于房屋租金損失較大,出租人不愿減免租金的可以通過訴訟請(qǐng)求免除部份租金。若導(dǎo)致房屋租賃合同目的不能實(shí)現(xiàn)的,可以請(qǐng)求解除合同。
(三)爭(zhēng)取銀行貸款支持
27、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新發(fā)放貸款按政策范圍內(nèi)最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。中小微企業(yè)存量貸款疫情防控期間到期辦理續(xù)貸或展期,利率按原合同利率下浮10%,新增貸款利率原則上按基準(zhǔn)利率下浮10%。融資擔(dān)保公司為中小企業(yè)銀行貸款提供擔(dān)保的,由市(州)、縣(市、區(qū))政府給予擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)貼,省財(cái)政承擔(dān)50%。因此,企業(yè)可以通過融資擔(dān)保積極爭(zhēng)取銀行貸款支持。
企業(yè)(借款人)還可以主張解除借款合同或者提前償還借款。
????(四)申請(qǐng)減免、延期繳納社保
28、申請(qǐng)緩繳社保。受疫情影響的參保企業(yè)按規(guī)定備案后,可將社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移和申報(bào)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的期限延長(zhǎng)至疫情解除后的3個(gè)月內(nèi),對(duì)在繳費(fèi)期內(nèi)難以足額繳納養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)的可按規(guī)定申請(qǐng)緩繳,緩繳期原則上不超過6個(gè)月。2020年不集中開展歷史欠費(fèi)清收,暫緩執(zhí)行企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)下限過渡辦法。失業(yè)、工傷保險(xiǎn)階段性降低費(fèi)率政策延長(zhǎng)至2021年4月30日。
29、爭(zhēng)取享受階段性減免社保繳費(fèi)。人社部會(huì)同財(cái)政部、稅務(wù)總局研究制定的《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的通知》,明確了免、減、緩三項(xiàng)措施。即:2020年2月至6月,各省份可以對(duì)中小微企業(yè)的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)三項(xiàng)社保的單位繳費(fèi)實(shí)行免征,湖北以外的其他省份對(duì)大型企業(yè)等其他參保單位的三項(xiàng)社保單位繳費(fèi)可減半征收,減征的期限不超過3個(gè)月;受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè)可申請(qǐng)緩繳,緩繳的期限原則上不超過6個(gè)月,其間免收滯納金。
(五)爭(zhēng)取員工培訓(xùn)專項(xiàng)補(bǔ)貼
30、中小企業(yè)在停工期間組織職工參加各類線上職業(yè)培訓(xùn)的,納入各地相關(guān)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼企業(yè)職工培訓(xùn)范圍,按實(shí)際培訓(xùn)費(fèi)用給予全額補(bǔ)貼。(成都市文件:成人社發(fā)[2020]6號(hào))
(六)爭(zhēng)取社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)穩(wěn)崗返還
31、對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè),可按6個(gè)月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定的標(biāo)準(zhǔn),或按6個(gè)月的企業(yè)及其職工應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的50%給予穩(wěn)崗返還。
(七)爭(zhēng)取工會(huì)經(jīng)費(fèi)、企業(yè)會(huì)費(fèi)返還
32、對(duì)受疫情影響符合條件的小微企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)全額返還,對(duì)受疫情影響符合條件的困難企業(yè)實(shí)行一定比例的企業(yè)會(huì)費(fèi)返還。
(八)招聘特殊員工爭(zhēng)取政府補(bǔ)貼
33、對(duì)中小企業(yè)吸納登記失業(yè)半年以上人員以及因疫情無法返崗的農(nóng)民工就業(yè)且簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,給予1000元/人一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。企業(yè)可以根據(jù)需要招聘以上人員,爭(zhēng)取政府補(bǔ)貼。
(九)申請(qǐng)電費(fèi)減免
34、對(duì)疫情防控期間暫不能正常開工、復(fù)工的企業(yè),放寬容(需)量電價(jià)計(jì)費(fèi)方式變更周期和減容(暫停)期限,電力用戶即日可申請(qǐng)減容、暫停、減容恢復(fù)、暫停恢復(fù)。申請(qǐng)變更的用戶不受“暫停用電不得小于15天”等條件限制,減免收取容(需)量電費(fèi)。對(duì)于疫情發(fā)生以來停工、停產(chǎn)的企業(yè),可適當(dāng)追溯減免時(shí)間。
(十)組織職工開展職業(yè)技能線上免費(fèi)培訓(xùn)
35、人社部將免費(fèi)開通“中國(guó)職業(yè)培訓(xùn)在線”平臺(tái)全部功能,免費(fèi)提供培訓(xùn)教學(xué)資源。國(guó)家還將引導(dǎo)鼓勵(lì)普通高校、職業(yè)院校(含技工院校)、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等在疫情期間免費(fèi)開放線上職業(yè)技能培訓(xùn)資源。企業(yè)可以組織職工參加線上免費(fèi)培訓(xùn),提高職工技能,節(jié)約企業(yè)成本費(fèi)用。
(十一)爭(zhēng)取招投標(biāo)活動(dòng)便利
36、國(guó)家發(fā)改委發(fā)文要求年內(nèi)實(shí)現(xiàn)所有依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目在線投標(biāo)、開標(biāo)、電子評(píng)標(biāo)等,同時(shí),對(duì)需購(gòu)買紙質(zhì)招標(biāo)文件的,提供郵寄方式,不要求投標(biāo)人到指定地點(diǎn)購(gòu)買;需提交紙質(zhì)投標(biāo)文件的,允許郵寄提交。在全面推行投標(biāo)保證金線上繳退的同時(shí),大力推廣使用保函特別是電子保函替代現(xiàn)金保證金,實(shí)現(xiàn)在線提交、在線查核。鼓勵(lì)調(diào)整紙質(zhì)保函提交方式,建議招標(biāo)人在開標(biāo)前不強(qiáng)制要求提交紙質(zhì)原件,由中標(biāo)候選人在中標(biāo)候選人公示前提交并在網(wǎng)上公示。鼓勵(lì)招標(biāo)人對(duì)簡(jiǎn)單小額項(xiàng)目不要求提供投標(biāo)擔(dān)保,對(duì)中小企業(yè)投標(biāo)人免除投標(biāo)擔(dān)保,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
四、積極開展創(chuàng)新和股權(quán)融資
37、用好國(guó)家對(duì)科技創(chuàng)新的扶持政策,大力加強(qiáng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能制造升級(jí)。用好國(guó)家對(duì)社會(huì)資本擴(kuò)大對(duì)中小企業(yè)股權(quán)融資規(guī)模的政策,探索利用股權(quán)融資工具,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。
五、落實(shí)主體責(zé)任,防范安全風(fēng)險(xiǎn)
38、企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和地方政府關(guān)于切實(shí)做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知要求,嚴(yán)格落實(shí)防控措施,減輕疫情影響。
39、企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理,嚴(yán)防疫情期間各類安全事故。
六、爭(zhēng)取市州地方政府政策支持
40、目前,成都、自貢、攀枝花、瀘州、內(nèi)江、德陽(yáng)、綿陽(yáng)、資陽(yáng)、遂寧、宜賓、達(dá)州等市政府出臺(tái)了政策支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),涉及消防企業(yè)的主要有:
成都市:
復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的防疫體系建設(shè)補(bǔ)助。支持企業(yè)依據(jù)防疫物資儲(chǔ)備水平和防疫能力全部或部分復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對(duì)安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的防疫體系建設(shè)投入給予30%、最高不超過10萬(wàn)元的補(bǔ)助。
貸款貼息。對(duì)暫時(shí)陷入困難但前景較好的中小微企業(yè),市財(cái)政將給予不超過貸款合同約定市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率50%的貸款貼息。因疫情影響未能及時(shí)還款的,經(jīng)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)定,相關(guān)逾期貸款可以不作逾期記錄報(bào)送,已經(jīng)報(bào)送的予以調(diào)整。
延期繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。受疫情影響的企業(yè)及經(jīng)營(yíng)主體,適度延期繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),延繳期間不收取滯納金,企業(yè)職工個(gè)人權(quán)益記錄和待遇不受影響。
失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還。對(duì)不裁員、少裁員的參保企業(yè),按上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%予以返還。對(duì)其中暫時(shí)困難但有望恢復(fù)的參保企業(yè),返還標(biāo)準(zhǔn)按6個(gè)月的月人均失業(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定。繼續(xù)執(zhí)行社保降費(fèi)調(diào)基政策。
降低住房公積金繳存比例或者緩繳。受疫情影響導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè),經(jīng)行業(yè)主管部門認(rèn)定,可以申請(qǐng)降低住房公積金繳存比例或者緩繳。
職工培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)組織職工參加職業(yè)培訓(xùn)的企業(yè),按照崗前培訓(xùn)500元/人、提升培訓(xùn)3000—6000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。其中,中小企業(yè)在停工期間組織職工參加各類線上職業(yè)培訓(xùn)的,納入相關(guān)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼企業(yè)職工培訓(xùn)范圍,按實(shí)際培訓(xùn)費(fèi)用給予全額補(bǔ)貼。
自貢市:
減輕水電氣費(fèi)負(fù)擔(dān)。對(duì)因受疫情影響,確有特殊困難不能按期繳納水氣費(fèi)的中小微企業(yè)及從事批發(fā)零售、住宿餐飲、倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶,可向水氣供應(yīng)企業(yè)申請(qǐng)辦理延期繳納,最長(zhǎng)不超過3個(gè)月,延期繳費(fèi)期間不得斷供且免收滯納金。
減輕企業(yè)租金負(fù)擔(dān)。對(duì)承租國(guó)有資產(chǎn)類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房的中小微企業(yè),2020年2月租金全免、2020年3月租金減半,疫情期間申請(qǐng)解除租約不作違約處理。鼓勵(lì)商務(wù)樓宇、商場(chǎng)、綜合性市場(chǎng)等運(yùn)營(yíng)方對(duì)中小微租戶適度減免疫情期間的租金,各區(qū)縣對(duì)減免金額給予10%的財(cái)政補(bǔ)貼,對(duì)單個(gè)業(yè)主補(bǔ)貼最高不超過100萬(wàn)元。
加大穩(wěn)崗支持力度。對(duì)經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)組織下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工到企業(yè)就業(yè),并協(xié)助簽訂1年以上勞動(dòng)合同、參加社會(huì)保險(xiǎn)的,按照500元/人一次性給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。對(duì)受疫情影響的我市企業(yè),員工在1000人以下的可以申請(qǐng)減免或緩繳殘疾人就業(yè)保障金。強(qiáng)化就業(yè)培訓(xùn)服務(wù),推進(jìn)“網(wǎng)上招聘”“互聯(lián)網(wǎng)+”職業(yè)技能培訓(xùn),打造“招聘服務(wù)不打烊、技能提升不停歇”的線上服務(wù)模式。對(duì)疫情期間繳納職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和生育保險(xiǎn)費(fèi)確有困難的中小微企業(yè),可按規(guī)定申請(qǐng)延期繳納,延期繳納時(shí)間不超過疫情結(jié)束后3個(gè)月,延繳期間免收滯納金,延繳期內(nèi)不影響參保職工待遇享受,不影響職工個(gè)人誠(chéng)信記錄。
減輕住房公積金繳存負(fù)擔(dān)。對(duì)受疫情影響,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難的中小微企業(yè),可申請(qǐng)降低住房公積金繳存比例,最低可降至5%。
加大財(cái)稅支持力度。推動(dòng)10億元“提升貸”擴(kuò)容擴(kuò)面落地落實(shí),“提升貸”合作金融機(jī)構(gòu)將現(xiàn)行貸款利率上浮比例下調(diào)為10%,全部免除承辦單位0.5%的手續(xù)費(fèi)。企業(yè)取得的政府補(bǔ)助,符合條件的可作為不征稅收入。
加大金融支持力度。人行市中心支行專項(xiàng)安排不低于3億元的低成本再貸款、再貼現(xiàn)資金,用于支持轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放疫情防控相關(guān)貸款和滿足疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)的票據(jù)融資需求,全面落實(shí)國(guó)家、省、市向中小微企業(yè)發(fā)放的低成本貸款和貼息政策。對(duì)受疫情影響較大、有發(fā)展前景但暫時(shí)受困的中小微企業(yè),嚴(yán)禁金融機(jī)構(gòu)抽貸、斷貸、壓貸、罰息。疫情期間中小微企業(yè)非因主觀因素造成貸款逾期的,人民銀行應(yīng)免于對(duì)其征信處理,銀保監(jiān)部門適度放寬疫情期間對(duì)金融機(jī)構(gòu)的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)地方法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)中小微企業(yè)不良貸款率超過監(jiān)管要求的,合理確定其監(jiān)管評(píng)級(jí)。為保障疫情防控領(lǐng)域企業(yè)的融資需求,貸款方式以信用貸款為主,以訂單、機(jī)器設(shè)備等抵質(zhì)押方式為補(bǔ)充,用好用活應(yīng)收賬款和知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款以及無還本續(xù)貸等金融產(chǎn)品,開辟金融服務(wù)“綠色通道”,特事特辦,確保及時(shí)到位。
降低企業(yè)融資成本。中小微企業(yè)存量貸款疫情期間到期辦理續(xù)貸或展期,利率按原合同下浮15%,新增貸款利率按現(xiàn)行利率再下浮15%。鼓勵(lì)轄區(qū)政策性銀行和國(guó)有銀行向上爭(zhēng)取疫情防控專項(xiàng)再貸款資金,同時(shí)用好專項(xiàng)再貸款政策,支持銀行向重點(diǎn)醫(yī)療防控物資和生活必需品生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售企業(yè)(含小微企業(yè))發(fā)放低成本貸款和信用貸款,市財(cái)政按人行再貸款利率的50%給予貼息,確保企業(yè)貸款利率低于1.6%。
支持企業(yè)恢復(fù)擴(kuò)大產(chǎn)能。鼓勵(lì)各區(qū)縣在抓好疫情防控的前提下,全力創(chuàng)造條件靈活有序組織工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),市財(cái)政統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金,對(duì)2020年1月1日至3月31日期間,累計(jì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)10%以上增長(zhǎng)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)給予每戶1萬(wàn)元以上資金獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)同比增長(zhǎng)且主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增量前30強(qiáng)的工業(yè)企業(yè),每戶給予5萬(wàn)元至20萬(wàn)元的財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)參加在國(guó)(境)外舉辦的國(guó)際性或地區(qū)性展覽會(huì),在省上對(duì)展位費(fèi)、國(guó)(境)外場(chǎng)租費(fèi)等給予不超過實(shí)際發(fā)生額70%補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,市級(jí)財(cái)政再補(bǔ)助30%。對(duì)已繳納展位費(fèi)用、因疫情不能正常參展的購(gòu)置展位費(fèi)用,按照實(shí)際參加展會(huì)的有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助。指導(dǎo)幫助受疫情影響無法履約的外貿(mào)企業(yè)申請(qǐng)不可抗力事實(shí)性證明,幫助企業(yè)減輕疫情帶來的損失。加大對(duì)我市外經(jīng)貿(mào)企業(yè)開展國(guó)際貿(mào)易融資貼息力度,在原有基礎(chǔ)上提升10%,貼息資金由市、區(qū)縣財(cái)政承擔(dān)。
攀枝花市:
加大減負(fù)支持力度。在疫情防控期間,對(duì)參與生活物資保供的商場(chǎng)、超市、連鎖便利店、批發(fā)市場(chǎng)等商貿(mào)流通企業(yè),由市、縣(區(qū))政府對(duì)物流費(fèi)用給予50%補(bǔ)貼;對(duì)參與生活物資保供的商貿(mào)流通和防疫藥品、醫(yī)療設(shè)備、物資器材等疫情防控相關(guān)生產(chǎn)的中小企業(yè),按銷售目錄電價(jià)的30%給予電費(fèi)補(bǔ)貼;對(duì)生產(chǎn)與疫情防控相關(guān)醫(yī)療器械產(chǎn)品的企業(yè),首次注冊(cè)、變更注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)的,注冊(cè)費(fèi)一律執(zhí)行零收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)中小企業(yè)減免租金的大型商務(wù)樓宇、商場(chǎng)和綜合性市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體,按減免租金額的20%給予補(bǔ)助。
對(duì)減免入駐中小微企業(yè)廠房租金的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地,在省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助外,市、縣(區(qū))財(cái)政按減免租金的50%給予補(bǔ)助。
加大金融支持力度。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新發(fā)放貸款按政策范圍內(nèi)最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。中小微企業(yè)存量貸款疫情防控期間到期辦理續(xù)貸或展期,利率按原合同利率下浮10%,新增貸款利率原則上按基準(zhǔn)利率下浮10%。
積極協(xié)助企業(yè)爭(zhēng)取人民銀行疫情防控專項(xiàng)再貸款資金,開辟中小企業(yè)金融服務(wù)“綠色通道”,特事特辦、急事急辦,簡(jiǎn)化流程、快速審批、盡快發(fā)放。對(duì)受疫情影響較大、有發(fā)展前景但暫時(shí)受困的中小企業(yè),不得抽貸、斷貸、壓貸、罰息,通過變更還款安排及付息周期、延長(zhǎng)還款期限、減免逾期利息、無還本續(xù)貸等方式,做到應(yīng)續(xù)盡續(xù)、快續(xù),增加信用貸款和中長(zhǎng)期貸款,確保2020年中小企業(yè)信貸規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)、中小微企業(yè)綜合融資成本下降。
加大財(cái)稅支持力度。嚴(yán)格執(zhí)行中央、省有關(guān)稅收優(yōu)惠政策,確有特殊困難不能按期繳納稅款的企業(yè),可按規(guī)定申請(qǐng)延期繳納稅款。金融機(jī)構(gòu)在疫情防控期間為中小企業(yè)提供續(xù)貸支持而造成貸款損失的,單戶企業(yè)市、縣(區(qū))財(cái)政給予相應(yīng)損失分擔(dān)。鼓勵(lì)縣(區(qū))用好用活應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金為中小企業(yè)提供轉(zhuǎn)貸服務(wù),發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)損失的,市、縣(區(qū))財(cái)政按損失金額給予相應(yīng)補(bǔ)助。
支持企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對(duì)疫情防控期間實(shí)現(xiàn)“升規(guī)”并經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)和疫情防控主體責(zé)任落實(shí)到位、堅(jiān)持生產(chǎn)、有序組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)的規(guī)上工業(yè)企業(yè),依據(jù)相關(guān)政策,給予相應(yīng)獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)具備條件新上、轉(zhuǎn)產(chǎn)生產(chǎn)疫情防控醫(yī)用器材、個(gè)人醫(yī)用防護(hù)用品、醫(yī)用釩鈦新產(chǎn)品、中藥材保健品等相關(guān)物資產(chǎn)品的中小企業(yè),建立綠色審批通道,一企一策服務(wù),對(duì)所生產(chǎn)的產(chǎn)品符合標(biāo)準(zhǔn)的,按相關(guān)政策進(jìn)行補(bǔ)助。
遂寧市:
幫助各類企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。協(xié)助企業(yè)解決防控物資保障、原材料供應(yīng)、物流運(yùn)輸?shù)葐栴},加強(qiáng)防控監(jiān)督指導(dǎo),在防控措施到位的前提下支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。實(shí)施企業(yè)靈活用工政策,允許企業(yè)綜合調(diào)劑使用年度內(nèi)的休息日。落實(shí)好援企穩(wěn)崗政策,對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè),按規(guī)定返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%;對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè),返還標(biāo)準(zhǔn)按6個(gè)月的企業(yè)及其職工應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的50%確定。指導(dǎo)幫助受疫情影響無法履約的外貿(mào)企業(yè)申請(qǐng)不可抗力事實(shí)性證明,幫助企業(yè)減輕疫情帶來的損失。因疫情導(dǎo)致企業(yè)遭受重大損失,符合房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免條件的,可申請(qǐng)減免;將2月份納稅申報(bào)期限延長(zhǎng)至2月24日,在納稅期限延長(zhǎng)后辦理仍有困難的,可依法申請(qǐng)延期。
緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)受疫情影響,經(jīng)縣(市、區(qū))級(jí)以上相關(guān)主管部門認(rèn)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,確實(shí)無力足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的中小微企業(yè),按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后,可緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi),其中養(yǎng)老保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期限原則上不超過1年,失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期不超過6個(gè)月。緩繳期間不收取滯納金,不影響正常享受各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇,不影響參保人員個(gè)人權(quán)益記錄。
妥善解決企業(yè)融資問題。加大對(duì)重要醫(yī)用物資的生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售企業(yè),以及生產(chǎn)、供應(yīng)衣食住行相關(guān)重要生活物資的骨干企業(yè)的金融服務(wù)支持,適當(dāng)下調(diào)貸款利率,展期貸款利率在原有貸款利率水平上下浮10%以上。對(duì)受疫情影響暫時(shí)出現(xiàn)困難且有發(fā)展前景的,不抽貸、不斷貸、不壓貸。減免通過人民銀行支付系統(tǒng)辦理防控疫情相關(guān)款項(xiàng)匯劃費(fèi)用,協(xié)調(diào)銀聯(lián)落實(shí)對(duì)轄內(nèi)收單機(jī)構(gòu)的疫情防控專項(xiàng)優(yōu)惠政策。積極協(xié)調(diào)國(guó)家開發(fā)銀行等政策性銀行,支持防疫物資儲(chǔ)備、醫(yī)療救助、防疫等相關(guān)企業(yè)爭(zhēng)取應(yīng)急貸款。各級(jí)財(cái)政延長(zhǎng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息期限;對(duì)已獲得創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息支持的個(gè)人,若感染新型冠狀病毒,可展期1年還款,展期內(nèi)財(cái)政給予正常貼息。各級(jí)政府性融資擔(dān)保再擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響的小微企業(yè)降低擔(dān)保和再擔(dān)保費(fèi)率,取消反擔(dān)保要求。
保持資本市場(chǎng)平穩(wěn)有序運(yùn)行。引導(dǎo)上市(掛牌)公司依法依規(guī)披露疫情相關(guān)信息,保障投資者知情權(quán),防范借機(jī)炒作、曲解政策等行為。對(duì)受疫情影響在股票質(zhì)押、公司債兌付、信息披露等方面遇到困難的企業(yè),指導(dǎo)其通過適當(dāng)展期、發(fā)新還舊和延期披露等方式渡過難關(guān)。積極引導(dǎo)投資者理性、客觀分析疫情影響,秉持長(zhǎng)期投資、價(jià)值投資理念。推進(jìn)受疫情影響企業(yè)上市培育工作,減免在四板市場(chǎng)掛牌的衛(wèi)生健康服務(wù)類企業(yè)掛牌融資手續(xù)費(fèi)。
延期交納水電氣費(fèi)。對(duì)受疫情影響、確有特殊困難不能按期交納水電氣費(fèi)的企業(yè),可向水電氣供應(yīng)企業(yè)申請(qǐng)辦理延期交納費(fèi)用,最長(zhǎng)不超過3個(gè)月。延期交費(fèi)期間不得斷供且不收取滯納金。
支持減免中小微租戶租金。對(duì)承租國(guó)有資產(chǎn)類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房的中小微企業(yè),視情況免收1—3個(gè)月房租(或租期順延1—3個(gè)月),疫情期間申請(qǐng)解除合同不扣違約金。鼓勵(lì)大中型商場(chǎng)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方、個(gè)人物業(yè)方對(duì)中小微租戶適度減免疫情期間的租金,支持各地對(duì)采取減免租金措施的租賃企業(yè)給予適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)貼。
????簡(jiǎn)化政府采購(gòu)程序。以滿足疫情防控工作需要為首要目標(biāo),使用財(cái)政性資金采購(gòu)疫情防控相關(guān)貨物、工程和服務(wù)的,按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定可不執(zhí)行政府采購(gòu)法規(guī)定的方式和程序,采購(gòu)進(jìn)口物資無需審批。各采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)建立健全緊急采購(gòu)內(nèi)控機(jī)制,在確保采購(gòu)時(shí)效的同時(shí),提高采購(gòu)資金的使用效益,保證采購(gòu)質(zhì)量。
????促進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用推廣。深入實(shí)施大數(shù)據(jù)行動(dòng)計(jì)劃,促進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)和社會(huì)數(shù)據(jù)融合共享、互動(dòng)互用。積極推廣“四川群防快線平臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)疫情申報(bào)、防控、問診等線上服務(wù)。利用省大數(shù)據(jù)中心下發(fā)數(shù)據(jù),開展數(shù)據(jù)收集分發(fā)、篩選排查等相關(guān)工作。
加強(qiáng)城市智慧服務(wù)。充分發(fā)揮12345政府服務(wù)熱線作用,提供7×24小時(shí)服務(wù),及時(shí)回應(yīng)企業(yè)和群眾訴求,對(duì)包括新型冠狀病毒感染肺炎疫情在內(nèi)的有效投訴即接即辦。建設(shè)不動(dòng)產(chǎn)登記網(wǎng)上辦事大廳、政務(wù)服務(wù)四級(jí)服務(wù)平臺(tái)等信息系統(tǒng),推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦、預(yù)約辦、代理辦”,便利群眾辦事,避免人員聚集。在2020年3月31日前,郵政寄遞發(fā)票暫免收取郵寄費(fèi)用,對(duì)疫情防控相關(guān)企業(yè)領(lǐng)取發(fā)票、辦理發(fā)票增版增量等予以優(yōu)先辦理。
資陽(yáng)市:
加大減負(fù)支持力度。對(duì)2020年3月1日前復(fù)工的工業(yè)企業(yè),市財(cái)政按企業(yè)實(shí)際發(fā)生物流費(fèi)用的5%予以補(bǔ)貼,單戶企業(yè)最高不超過10萬(wàn)元。在2020年3月1日前,經(jīng)各縣(區(qū))審核同意,并由市經(jīng)濟(jì)和信息化局備案的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工業(yè)企業(yè),市財(cái)政按每戶3—8萬(wàn)元予以補(bǔ)貼,用于支持企業(yè)防控體系建設(shè)。
????貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。市財(cái)政對(duì)在一季度作出突出貢獻(xiàn)的工業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)予以一次性獎(jiǎng)勵(lì),其中:新升規(guī)模(限額)工業(yè)企業(yè)、其他營(yíng)利性服務(wù)企業(yè)10萬(wàn)元/戶;入庫(kù)稅金500萬(wàn)元以上的企業(yè)20萬(wàn)元/戶,入庫(kù)稅金300—500萬(wàn)元的企業(yè)10萬(wàn)元/戶,入庫(kù)稅金100—300萬(wàn)元的企業(yè)5萬(wàn)元/戶。
????租金減免。對(duì)承租各級(jí)行政事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等國(guó)有資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)用房的非國(guó)有中小企業(yè)(個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶),2020年2月份租金全免,3、4月份租金減半,疫情期間申請(qǐng)解除合同不扣違約金。對(duì)減免入駐中小微企業(yè)廠房租金的省級(jí)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地,在省財(cái)政按照不超過租金減免總額的50%予以補(bǔ)貼后,市財(cái)政再按照租金減免總額的20%予以補(bǔ)貼,每個(gè)基地市財(cái)政補(bǔ)貼總額不超過30萬(wàn)元。鼓勵(lì)大型商務(wù)樓宇、商場(chǎng)、綜合性市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體對(duì)中小企業(yè)減免租金,市財(cái)政對(duì)減免租金的業(yè)主按租金實(shí)際減免額的3%予以補(bǔ)貼,最高不超過25萬(wàn)元/戶。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市財(cái)政局、各縣(區(qū))政府、高新區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì))
????貸款支持。對(duì)受疫情影響較大、有發(fā)展前景但暫時(shí)受困的中小企業(yè),不得抽貸、斷貸、壓貸、罰息,金融機(jī)構(gòu)在疫情防控期間為中小企業(yè)提供續(xù)貸支持而造成貸款損失的,縣(區(qū))政府可采取“一事一議”方式予以損失分擔(dān),在省財(cái)政按照縣(區(qū))政府實(shí)際承擔(dān)損失額的50%補(bǔ)助后,市財(cái)政再按實(shí)際承擔(dān)損失額的20%予以補(bǔ)助。鼓勵(lì)縣(區(qū))政府用好用活應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金為中小企業(yè)提供轉(zhuǎn)貸服務(wù),省財(cái)政按縣(區(qū))政府承擔(dān)損失額的50%予以補(bǔ)助。通過變更還款安排及付息周期、延長(zhǎng)還款期限、減免逾期利息、無還本續(xù)貸等方式,做到應(yīng)續(xù)盡續(xù)、快續(xù),增加信用貸款和中長(zhǎng)期貸款,確保2020年中小企業(yè)信貸規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)、普惠小微企業(yè)綜合融資成本再下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。因疫情影響未能按時(shí)還貸的經(jīng)審核認(rèn)定可不作逾期記錄報(bào)送,已報(bào)送的予以調(diào)整。鼓勵(lì)通過“資陽(yáng)金融”微信公眾號(hào)對(duì)接企業(yè)融資需求,建立線上快速融資對(duì)接平臺(tái)。便利疫情防控跨境收支,對(duì)政府和企事業(yè)單位所需的疫情防控物資進(jìn)口結(jié)算,簡(jiǎn)化流程,提高效率。
????利率優(yōu)惠。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新發(fā)放貸款按政策范圍內(nèi)最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。中小微企業(yè)存量貸款疫情防控期間到期辦理續(xù)貸或展期,利率按原合同利率下浮10%,新增貸款利率原則上按基準(zhǔn)利率下浮10%。地方法人金融機(jī)構(gòu)要積極申請(qǐng)運(yùn)用人民銀行疫情防控專項(xiàng)再貸款資金,向中小微企業(yè)發(fā)放低成本貸款,省財(cái)政按人民銀行再貸款利率的50%給予貼息。開辟中小企業(yè)金融服務(wù)“綠色通道”,特事特辦、急事急辦,簡(jiǎn)化流程、快速審批、盡快發(fā)放。
????利息補(bǔ)貼。對(duì)納入國(guó)省發(fā)展改革、工業(yè)和信息化部門疫情防控重點(diǎn)保障名單管理,享受人民銀行專項(xiàng)再貸款支持金融機(jī)構(gòu)提供優(yōu)惠利率信貸支持的企業(yè),在中央財(cái)政按企業(yè)實(shí)際支付貸款利息的50%予以補(bǔ)貼后,市財(cái)政再按企業(yè)實(shí)際支付貸款利息的25%予以補(bǔ)貼,期限不超過1年。對(duì)省確定的承擔(dān)保供任務(wù)的骨干商貿(mào)流通企業(yè),金融機(jī)構(gòu)對(duì)到期續(xù)貸和新增流動(dòng)資金貸款利率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上予以下浮,省財(cái)政對(duì)新增流動(dòng)資金貸款給予50%的貼息支持。對(duì)市確定的承擔(dān)保供任務(wù)的骨干商貿(mào)流通企業(yè),金融機(jī)構(gòu)對(duì)到期續(xù)貸和新增流動(dòng)資金貸款利率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上予以下浮,市財(cái)政對(duì)新增流動(dòng)資金貸款給予50%的貼息支持。融資擔(dān)保公司為中小企業(yè)銀行貸款提供擔(dān)保的,縣(區(qū))政府按照擔(dān)保金額的1%予以擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)貼,在省級(jí)財(cái)政按照縣(區(qū))政府實(shí)際補(bǔ)貼額的50%補(bǔ)助后,市財(cái)政再按實(shí)際補(bǔ)貼額的20%予以補(bǔ)助。
????稅費(fèi)減免。因疫情導(dǎo)致重大損失,正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到重大影響,繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的中小企業(yè),可申請(qǐng)免征疫情期間房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。適用“定期定額”征收的個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受疫情影響的,可依法提請(qǐng)合理調(diào)整定額。確有特殊困難不能按期繳納稅款的企業(yè),可申請(qǐng)延期繳納稅款,最長(zhǎng)不超過3個(gè)月。
????采購(gòu)支持。采取預(yù)留預(yù)算、消除門檻、價(jià)格扣除等手段,落實(shí)政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策,力爭(zhēng)2020年政府采購(gòu)中小企業(yè)貨物、工程和服務(wù)比例達(dá)84%以上。面向中小企業(yè)預(yù)留的采購(gòu)份額占部門年度政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的30%以上,其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60%。對(duì)于非專門面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)項(xiàng)目,小微企業(yè)按其產(chǎn)品報(bào)價(jià)的90%—94%與非小微企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。大力推行“政采貸”,助力解決政府采購(gòu)中標(biāo)、成交中小企業(yè)資金不足、融資難、融資貴的困難。
????投資傾斜。積極爭(zhēng)取國(guó)、省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資支持我市防疫藥品、醫(yī)療設(shè)備、物資器材、研發(fā)平臺(tái)、科技攻關(guān)和應(yīng)急醫(yī)療救治設(shè)施、隔離設(shè)施等疫情防控急需的項(xiàng)目和企業(yè)。
????培訓(xùn)補(bǔ)貼。中小企業(yè)在停工期間組織職工參加各類線上職業(yè)培訓(xùn)的,納入相關(guān)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼企業(yè)職工培訓(xùn)范圍,按實(shí)際培訓(xùn)費(fèi)用給予全額補(bǔ)貼。
????就業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)中小企業(yè)吸納登記失業(yè)半年以上人員以及因疫情無法返崗的農(nóng)民工就業(yè)且簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,給予1000元/人一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)組織下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工到企業(yè)就業(yè),并協(xié)助簽訂1年以上勞動(dòng)合同、參加社會(huì)保險(xiǎn)的,按400元/人標(biāo)準(zhǔn)給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。
????社保辦理。受疫情影響的參保企業(yè)按規(guī)定備案后,可將社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移和申報(bào)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的期限延長(zhǎng)至疫情解除后的3個(gè)月內(nèi),經(jīng)認(rèn)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,在繳費(fèi)期內(nèi)難以足額繳納養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)的中小企業(yè),可按規(guī)定申請(qǐng)緩繳,緩繳期原則上不超過6個(gè)月。緩繳期間不收取滯納金,不影響正常享受各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇,不影響參保人員個(gè)人權(quán)益記錄。2020年不集中開展歷史欠費(fèi)清收,暫緩執(zhí)行企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)下限過渡辦法,繼續(xù)按2019年全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的50%核定企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)下限。失業(yè)、工傷保險(xiǎn)階段性降低費(fèi)率政策延長(zhǎng)至2021年4月30日。
????保險(xiǎn)返還。對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè),按6個(gè)月的企業(yè)及其職工應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的50%給予穩(wěn)崗返還。(
????維護(hù)穩(wěn)定。受疫情影響的企業(yè),可結(jié)合自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)選擇勞務(wù)派遣、非全日制等靈活用工方式和申請(qǐng)?zhí)厥夤r(shí)制度,也可與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)等方式穩(wěn)定工作崗位。
眉山市:
實(shí)施援企穩(wěn)崗政策。實(shí)施困難企業(yè)穩(wěn)崗返還政策,對(duì)受疫情影響面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè),可按申請(qǐng)時(shí)前6個(gè)月企業(yè)及職工已繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的50%給予穩(wěn)崗返還。
????給予吸納就業(yè)和創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助。對(duì)中小企業(yè)吸納登記失業(yè)半年以上人員以及受疫情無法返崗的農(nóng)民工就業(yè),且簽訂1年以上勞動(dòng)合同,并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,財(cái)政給予1000元/人的一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)組織下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工到企業(yè)就業(yè),并協(xié)助簽訂1年以上勞動(dòng)合同、參加社會(huì)保險(xiǎn)的,財(cái)政按350元/人標(biāo)準(zhǔn)給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。
加強(qiáng)就業(yè)適崗技能培訓(xùn)。受疫情影響,中小企業(yè)在停工期間聘請(qǐng)專業(yè)老師,組織職工參加線上直播職業(yè)培訓(xùn)理論課程的,完成規(guī)定40課時(shí),每課時(shí)不少于30分鐘,經(jīng)屬地就業(yè)服務(wù)部門審核,按500元/人給予企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼;組織企業(yè)職工自主選擇與職業(yè)技能相關(guān)的線上收費(fèi)培訓(xùn)課程,按培訓(xùn)成本給予補(bǔ)貼,每人最高不超過300元。
加大稅收支持力度。全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省稅務(wù)系統(tǒng)關(guān)于疫情期間增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、車船稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等稅收優(yōu)惠政策。適用“定期定額”征收的個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)因疫情受到影響的,可依法申請(qǐng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核定后合理調(diào)整定額或簡(jiǎn)化停業(yè)手續(xù)。
延期繳納稅款。受疫情影響,不能按期辦理納稅申報(bào)的中小企業(yè),依法準(zhǔn)予延期申報(bào);符合延期繳納稅款條件的,依法準(zhǔn)予延期繳納稅款,最長(zhǎng)期限不超過3個(gè)月;對(duì)受疫情影響,不能在承諾期限內(nèi)補(bǔ)齊“承諾制”容缺辦理稅務(wù)注銷登記資料的,依法準(zhǔn)予延長(zhǎng)承諾期限。
延期和緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。受疫情影響的參保企業(yè)按規(guī)定備案后,可將社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移和申報(bào)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的期限延長(zhǎng)至疫情解除后的3個(gè)月內(nèi)。在繳費(fèi)期內(nèi)難以足額繳納的企業(yè)可按規(guī)定申請(qǐng)緩繳,緩繳期6個(gè)月。特困企業(yè)原則上允許申請(qǐng)二次緩繳,總緩繳期不超過12個(gè)月。緩繳期滿后,企業(yè)應(yīng)及時(shí)足額補(bǔ)繳緩繳期的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),不影響參保人員個(gè)人權(quán)益。
????降比緩繳住房公積金。受疫情影響,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難的中小企業(yè),可申請(qǐng)降低住房公積金繳存比例,最低降至5%;對(duì)符合緩繳條件的,允許企業(yè)緩繳期限最長(zhǎng)可至2020年12月。
減免租金。疫情期間,承租國(guó)有資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)用房的中小企業(yè),按屬地管理原則,減免3個(gè)月租金。鼓勵(lì)大型商務(wù)樓宇、商場(chǎng)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方對(duì)中小租戶適度減免疫情期間的租金。各縣(區(qū))對(duì)采取減免租金措施的租賃企業(yè)可給予適度財(cái)政補(bǔ)貼。在疫情期間減免入駐中小企業(yè)廠房租金的省級(jí)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地,在省財(cái)政補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,由屬地政府(新區(qū)、園區(qū)管委會(huì))按照不超過租金減免總額的20%給予補(bǔ)助,每個(gè)基地補(bǔ)助總額不超過50萬(wàn)元。
電費(fèi)補(bǔ)貼。參與生活物資保供的商貿(mào)流通和防疫藥品、醫(yī)療設(shè)備、物資器材等疫情防控相關(guān)生產(chǎn)的中小企業(yè),由企業(yè)注冊(cè)所在地政府(新區(qū)、園區(qū)管委會(huì))按銷售目錄電價(jià)的30%給予電費(fèi)補(bǔ)貼。疫情期間落實(shí)防控措施后恢復(fù)生產(chǎn)的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)根據(jù)用電量,按屬地管理原則,給予一定電費(fèi)補(bǔ)貼。
???建立供應(yīng)鏈及進(jìn)出口貿(mào)易應(yīng)急機(jī)制。圍繞生物醫(yī)藥、電子信息、商貿(mào)流通等重點(diǎn)行業(yè),穩(wěn)定公路、鐵路等物流通道。協(xié)助受疫情影響導(dǎo)致未能按時(shí)履約交貨的外貿(mào)企業(yè),向有關(guān)進(jìn)出口商會(huì)申請(qǐng)免費(fèi)出具不可抗力事實(shí)性證明。對(duì)企業(yè)存量訂單面臨的違約、糾紛以及新簽訂的訂單,采用政府購(gòu)買法律服務(wù)等方式提供免費(fèi)政策咨詢服務(wù),降低貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。
實(shí)施專項(xiàng)再貸款政策。對(duì)我市納入全國(guó)疫情防控重點(diǎn)保障的企業(yè)符合規(guī)定用途的資金需求,由相關(guān)商業(yè)銀行使用人民銀行專項(xiàng)再貸款給予支持,貸款利率最高不超過3.15%;在中央財(cái)政對(duì)企業(yè)按實(shí)際貸款利率貼息50%的基礎(chǔ)上,按屬地管理原則,給予貸款實(shí)際利率的30%貼息。
加大信貸支持。綜合運(yùn)用窗口指導(dǎo)、綜合評(píng)價(jià)、監(jiān)管評(píng)級(jí)等措施,引導(dǎo)各銀行機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)的信貸支持,確保2020年中小企業(yè)信貸規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)。鼓勵(lì)地方法人銀行機(jī)構(gòu)積極使用人民銀行支小、支農(nóng)再貸款,及時(shí)滿足與疫情防控相關(guān)的中小企業(yè)的信貸需求。對(duì)中小企業(yè),特別是與疫情防控相關(guān)的企業(yè)和受疫情影響嚴(yán)重的企業(yè)優(yōu)先優(yōu)惠辦理貼現(xiàn)、再貼現(xiàn)。各銀行機(jī)構(gòu)對(duì)符合信貸政策支持的中小企業(yè),要合理增加授信額度,提升信用貸款和中長(zhǎng)期貸款占比。對(duì)受疫情影響的中小企業(yè),各銀行機(jī)構(gòu)不得抽貸、壓貸、斷貸;對(duì)其中到期還款困難的企業(yè),應(yīng)采取展期、無還本續(xù)貸、延長(zhǎng)還款期限、調(diào)整還款計(jì)劃、減免逾期利息等救助措施。
????降低融資成本。在疫情防控期間,各銀行機(jī)構(gòu)向中小企業(yè)發(fā)放的新增貸款原則上按現(xiàn)行利率下浮10%;對(duì)續(xù)貸或展期貸款,在協(xié)商基礎(chǔ)上,應(yīng)對(duì)其利率給予合理下調(diào);運(yùn)用人民銀行支小、支農(nóng)再貸款發(fā)放的中小企業(yè)貸款利率在人民銀行再貸款利率的基礎(chǔ)上加點(diǎn)不得超過3個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)受疫情影響出現(xiàn)暫時(shí)性困難但發(fā)展前景較好的中小企業(yè),按屬地管理原則,給予不超過貸款合同約定時(shí)的市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)50%的貸款貼息。金融機(jī)構(gòu)在疫情防控期間為中小企業(yè)提供當(dāng)期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)續(xù)貸造成貸款損失的,按屬地管理原則,根據(jù)實(shí)際損失額給予20%損失分擔(dān)。融資擔(dān)保公司疫情期間為困難企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)的,擔(dān)保費(fèi)率降至1.8%,按屬地管理原則,由屬地政府(新區(qū)、園區(qū)管委會(huì))補(bǔ)貼企業(yè)0.5個(gè)百分點(diǎn)擔(dān)保費(fèi)用。
加強(qiáng)金融服務(wù)。各銀行機(jī)構(gòu)要改進(jìn)服務(wù)方式,主動(dòng)對(duì)接企業(yè),開辟“綠色通道”,簡(jiǎn)化服務(wù)流程,壓縮辦貸時(shí)限;要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo),創(chuàng)新更多線上金融產(chǎn)品,加大線上服務(wù)力度;要實(shí)事求是做好疫情期間企業(yè)征信保護(hù),對(duì)疫情期間道路封閉、無法開工等原因?qū)е逻€款存在困難的企業(yè),暫不納入貸款違約客戶名單,對(duì)已經(jīng)上報(bào)征信系統(tǒng)的,要通過“機(jī)構(gòu)說明”和“信息主體聲明”等途徑給予妥善處理;要積極支持和幫助符合條件的企業(yè)在銀行間市場(chǎng)發(fā)行債券,引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)多元化、低成本融資。小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、典當(dāng)行等地方金融組織應(yīng)根據(jù)企業(yè)受疫情影響實(shí)際,酌情增加貸款、擔(dān)保額度,優(yōu)化服務(wù)流程。
及時(shí)兌現(xiàn)專項(xiàng)扶持資金。加快兌現(xiàn)《眉山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)眉山市推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》(眉府辦發(fā)〔2018〕37號(hào))、《中共眉山市委辦公室眉山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展6個(gè)實(shí)施細(xì)則的通知》等文件中明確的專項(xiàng)資金扶持政策,符合條件的項(xiàng)目要及時(shí)兌現(xiàn);建設(shè)周期較長(zhǎng)的項(xiàng)目,可以根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際投資發(fā)生額,提前按比例進(jìn)行扶持資金兌現(xiàn)。企業(yè)發(fā)生的合理工資薪金支出和勞動(dòng)保護(hù)支出,以及為疫情防控發(fā)生公益捐贈(zèng)支出的,準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)全額扣除。
????給予擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能項(xiàng)目補(bǔ)助。支持疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)開展擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能技術(shù)改造,支持具備條件的企業(yè)轉(zhuǎn)型生產(chǎn)防疫物資和設(shè)備。符合條件的,在省上給予設(shè)備投資額50%補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,市級(jí)工業(yè)發(fā)展資金再給予設(shè)備投資額20%的補(bǔ)助。對(duì)企業(yè)多生產(chǎn)的重點(diǎn)醫(yī)療防控物資,全部由政府兜底采購(gòu)收儲(chǔ)。
加大項(xiàng)目投資。補(bǔ)齊公共衛(wèi)生服務(wù)體系短板。加快市公共衛(wèi)生臨床醫(yī)療中心、市疾病預(yù)防控制中心等重點(diǎn)衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)全市公共衛(wèi)生服務(wù)能力。以疫情防控為切入點(diǎn),加快智慧衛(wèi)生系統(tǒng)及相關(guān)項(xiàng)目建設(shè),構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合的發(fā)展體系,加大鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治和公共衛(wèi)生體系建設(shè)投入力度。
補(bǔ)助重點(diǎn)項(xiàng)目防疫經(jīng)費(fèi)。對(duì)經(jīng)驗(yàn)收合格并于2020年2月15日前復(fù)工開工的項(xiàng)目,按屬地管理原則,給予一次性防疫資金補(bǔ)助,主要用于防疫防控支出。對(duì)2020年2月9日(含當(dāng)天)前復(fù)工開工的省、市重點(diǎn)項(xiàng)目分別給予10萬(wàn)元、8萬(wàn)元補(bǔ)助;2020年2月10—15日復(fù)工開工的省、市重點(diǎn)項(xiàng)目分別給予8萬(wàn)元、5萬(wàn)元補(bǔ)助;其他項(xiàng)目補(bǔ)助政策由當(dāng)?shù)亟Y(jié)合實(shí)際自行制定。?
????設(shè)立項(xiàng)目審批綠色通道。對(duì)生產(chǎn)與疫情防控相關(guān)醫(yī)療器械產(chǎn)品的企業(yè),首次注冊(cè)、變更注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)的,注冊(cè)費(fèi)一律執(zhí)行零收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)新落地生產(chǎn)防疫物資和處置醫(yī)療廢棄物的項(xiàng)目,主動(dòng)介入、貼近服務(wù)、隨到隨審,優(yōu)先配置生產(chǎn)要素指標(biāo);對(duì)受資質(zhì)條件限制,有產(chǎn)能可以生產(chǎn)的企業(yè),特事特辦,先生產(chǎn)后補(bǔ)手續(xù)。加強(qiáng)投資項(xiàng)目遠(yuǎn)程審批服務(wù),保障項(xiàng)目辦理高效有序。?
????內(nèi)江市:
支持企業(yè)科學(xué)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。安排市級(jí)工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展資金對(duì)達(dá)到疫情防控要求后有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性流動(dòng)資金貸款貼息補(bǔ)助。
????延期申報(bào)和繳納稅款。疫情防控期間,對(duì)因疫情影響不能按期辦理納稅申報(bào)的,及時(shí)準(zhǔn)予延期申報(bào);符合延期繳納稅款條件的,及時(shí)準(zhǔn)予延期繳納稅款。??
減免企業(yè)稅費(fèi)。對(duì)因疫情原因?qū)е缕髽I(yè)發(fā)生重大損失、正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到重大影響,繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,依法辦理房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。對(duì)納入疫情防控生活必需品應(yīng)急保供企業(yè)庫(kù)和疫情防控餐飲保供企業(yè)庫(kù)的企業(yè),在疫情期間應(yīng)繳納的增值稅、所得稅等稅收,按國(guó)家政策規(guī)定予以減免。
減免企業(yè)房租。對(duì)承租國(guó)有資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)用房的中小企業(yè),適當(dāng)減免疫情防控期間房租。對(duì)租用其他經(jīng)營(yíng)用房的,倡議業(yè)主(房東)為租戶減免租金,具體由雙方協(xié)商解決,市、各縣(市、區(qū))可對(duì)減免租金的業(yè)主給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
加大信貸投放力度。各銀行機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小微企業(yè)的支持力度,確保2020年2月末、1季度末、6月末和12月末貸款余額不低于2019年同期余額;確保中小微企業(yè)貸款增速不低于全市各項(xiàng)貸款平均增速。對(duì)受疫情影響較大,以及有發(fā)展前景但暫時(shí)受困的企業(yè),不盲目抽貸、斷貸、壓貸。
確保融資成本降低。各金融機(jī)構(gòu)通過壓降成本費(fèi)率,對(duì)中小微企業(yè),特別是疫情防控生產(chǎn)企業(yè)和受疫情影響較大的企業(yè),續(xù)貸和展期貸款利率不高于原利率,確保2020年融資成本不高于2019年同期融資成本。推進(jìn)新發(fā)放貸款利率使用LPR,引導(dǎo)中小微企業(yè),特別是疫情防控企業(yè)和民生領(lǐng)域企業(yè)社會(huì)融資成本下行。
用好用足用優(yōu)貨幣政策工具。充分發(fā)揮人民